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以碳税为例，政策制定者需要考虑此类税收对环境和经济影响的证据，判断当地情况与研究背景的相似度有多高，管理难度有多大。他们还需要模拟税收负担在社会经济群体中的分布情况，评估税收在他们的行政管辖区内是否会被接受。虽然第一阶段贸易协议文本正在履行审核程序，一些具体内容和数据仍有待发布，但这场新闻发布会依然“信息量很大”，从中方声明与现场问答环节中可以勾勒出这份历时22个月达成的中美第一阶段经贸协议的大致轮廓。